ОСМД Запорожья одобрили проект коммунальной централизации

Вчера в мэрии Запорожья прошел второй этап презентации проекта единого центра, который будет выполнять за коммунальщиков дублирующие функции и позволит горожанам усилить контроль качества услуг. Представители ОСМД - за реформу, в отличие от руководителей коммунальных служб. «Мы бы сказали им сразу, что они нагло врут!»

Во вторник, 13 декабря, в малом зале мэрии Запорожья снова слушали и обсуждали проект объединения функций ЖКХ "под одной крышей", разработанный командой депутата городского совета Елены Бондаренко. Впервые программа реформ ЖКХ была представлена 16 ноября, а на ее общественные слушания договорились отвести месяц. За этот месяц, который потихоньку подходит к концу, многие темные места проекта уже разъяснились, а для решения оставшихся вопросов сейчас собирают всех специалистов и горожан. Мы уже писали о том, как обсуждали проект "собирания ЖКХ" руководители коммунальных предприятий Запорожья. Теперь очередь дошла до представителей ОСМД (обществ совладельцев многоквартирных домов).

«Повышать тарифы - это неправильно»

Если на предыдущей презентации присутствовал сам городской голова Александр Син, то на сегодняшней председателем был Геннадий Рекалов. Впрочем, последний относится к проекту примерно так же, как и мэр: признает его в целом полезным, и даже необходимым для города.

"Концепция интересная, но вызывает много вопросов, потому что это дело новое не только для Запорожья, но и для всей Украины. Вчера встречались с руководителями коммунальных служб, сегодня пригласили представителей ОСМД, послезавтра позовем глав партий и общественных организаций. Самое позитивное в концепции - то, что она направлена на интересы каждого жителя города. Она не всеми воспринимается позитивно, потому что предполагает коренное изменение отношений между коммунальными службами и жителями города", - рассказал Рекалов, взяв вступительное слово. Он также добавил, что повышения тарифов на услуги ЖКХ можно избежать, если оптимизировать процесс - этому-то и должен способствовать проект.

"Вы все не понаслышке знаете о проблемах коммунального хозяйства города. Одна из главных задач - улучшение сервиса, чтобы у нас было справедливое соотношение цены и качества потребляемых услуг. Каждый новый виток наших многочисленных проблем решается одним и тем же способом: повышением тарифов. Однако это вовсе не гарантия повышения качества услуг. Выбора у нас нет - нам каждый раз навязывают исполнителя услуг. Я имею в виду не естественные монополии, а те же ПРЭЖО, которым нет никакой альтернативы, а в итоге качество услуг низкое. При нынешней ситуации у нас нет денег на модернизацию сетей, и вообще на модернизацию материальной базы. Эта проблема у нас всегда решается за счет повышения тарифов - а это неправильно", - предварила Елена Бондаренко презентацию проекта. 

Потом уже не в первый раз прозвучала презентация того, как новаторы предлагают решить эту проблему, собрав в единый центр функции универсального справочного отдела, информационного центра по абонентам, центра обслуживания с единым окном, единой службы приема платежей (в том числе интернет-деньгами).

Не платишь квартплату - подмети двор

Руководители ОСМД с жаром высказывали недовольство существующей системой предоставления коммунальных услуг и соглашались, что систему нужно менять в корне. "Мы принимаем крышу, а крыша негодная. А договор подписывало ПРЭЖО. Мы-то не можем на них повлиять, а они нам говорят: мол, того подрядчика уже в помине нет. А в итоге отвечать некому!" - делились наболевшим представители жильцов. Геннадий Рекалов с иронией отметил, что руководители коммунальных предприятий, которые сидели в том же малом зале горисполкома вчера, хвастались и вырисовывали какую-то идиллическую картину: у них, мол, и без реформ все хорошо. При этом жильцов и потребителей они даже никогда не спрашивали. В самом деле, представители ОСМД были явно и сильно недовольны коммунальщиками.

"Единый обслуживающий центр будет принимать услуги, контролируя их по качеству и количеству, отсекая недобросовестных поставщиков услуг. Расчета с ним не будет до тех пор, пока не будет качественно оказана услуга", - ответила на резонные вопросы Елена Бондаренко. В соответствии с новой концепцией, она назвала единый центр "поверенным потребителя", защитником его прав и интересов.

Некоторые представители ОСМД предлагали включить в проект в качестве промежуточного положения соглашение между органами местного самоуправления, громадой и гипотетическим единым центром, чтобы тариф остался таким же, каким был. Елена Бондаренко ответила на это, что разговора о повышении тарифов по содержанию домов не должно быть вообще - наоборот, проект создан для сдерживания тарифов и максимально эффективного использования существующих платежей.

"Просчитывали ли вы, какие минусы у этого проекта? Просчитывали ли вы, какие затраты будут на саму реформу и на поддержание новой структуры?", - задавали вопросы въедливые слушатели. Докладчики отвечали, что расходы на содержание структуры будут браться из тех же источников, за счет которых живут структуры нынешние - но поскольку у единого центра расходы будут меньше за счет оптимизации, то и стоить вся эта система будет меньше. Таким образом, затраты будут не столько финансовые, сколько трудовые и организационные.

"Будет ли в центре какой-то коллекторский отдел по сбору долгов? Ведь есть такие жильцы, притом люди вполне обеспеченные, которые не считают нужным платить за квартиру - хотя у них доход по десять тысяч, а платит в итоге бедная бабушка..." - спрашивал один из представителей ОСМД. Докладчики по проекту ответили сразу: будет организована претензионно-исковая работа. В ситуации, если человек не может платить, потому что его выгнали с работы, и у него действительно нет денег, то почему бы не дать ему возможность отработать свой долг? А если человек просто не хочет, то к нему будут применены меры в рамках правового поля. Слушатели дружно согласились, что это, действительно, разумно.

Коммунальщики против, жильцы - за реформу

В ходе обсуждения Геннадий Рекалов особо отметил, что проект реформы в ЖКХ наталкивается на трудности: многие из предыдущих реформ на поверку оказывались не такими успешными, как было заявлено. С другой стороны, «жить по-старому» низы тоже не хотят, а верхи править по-старому уже не могут: уж слишком изношен материальный фонд предприятий. Так что позицию коммунальщиков, которые вчера ехидно улыбались в ответ на предложение реформы, он раскритиковал.

В ответ представители ОСМД выразили горячее желание встретиться в одном зале с теми коммунальщиками, которые рассказывают, что «и так все хорошо». «Если бы мы собрались все вместе с начальниками коммунальных предприятий, то мы бы пришли к конструктиву: сразу сказали бы им, что они нагло врут!», - заявил один из них.

Докладчики и председатель слушаний резюмировали: на пути проекта «в люди» предстоит еще немало встреч как с коммунальщиками, так и с городскими общественными деятелями, но главное все-таки - мнение жильцов, обычных горожан. Елена Бондаренко призвала представителей ОСМД связываться с представителями ее команды по телефону и продолжать обсуждение, внося конструктивные предложения. Те в ответ заверили, что проект их действительно очень заинтересовал, и они с удовольствием примут участие в его доводке, защищая интересы жильцов.

Редакция сайта «Запорожское время» обещает читателям помочь разобраться в сильных и слабых сторонах нового проекта и выяснить, почему же он так не по нутру руководителям коммунальных предприятий «Горводоканал» и «Городские тепловые сети», а также начальникам ПРЭЖО - но при этом весьма по душе жильцам. Ждите подробного рассказа о сущности проекта на страницах нашего издания.